“一带一路”倡议提出5年来，已经进入全面务实合作新阶段，沿线国家经贸合作更加密切。2017年中国企业对“一带一路”沿线的59个国家有新增投资，合计143.6亿美元，占同期总额的12%，主要投向新加坡、马来西亚、老挝、印度尼西亚、巴基斯坦、越南、俄罗斯、阿联酋和柬埔寨等国家。那么“一带一路”究竟为液压缸筒行业带来多少钢需呢？

 

 

1.     工程项目红红火火

 

2017年全球基建投资中，中国占比31%，中国承包企业参与的基建项目占世界基建项目总数的16%。中国参与的海外建设项目多达1034个，多数位于亚洲、中东和非洲，其中40%为铁路基建项目。中国参与及部分参与建造的亚洲项目共430个，总额达1.2万亿美元，其中多数与“一带一路”倡议相关，仅巴基斯坦在建项目就达43个。

 

2017年中国企业在“一带一路”沿线61个国家新签对外承包工程项目。新签合同7217份，合同额1443.2亿美元，占同期中国对外承包工程新签合同额的54.4%，同比增长14.5%；完成营业额855.3亿美元，占同期总额的50.7%，同比增长12.6%。一批重大项目积极推进，埃塞亚吉铁路正式开通运营，中老铁路、斯里兰卡科伦坡港口城等有序实施。随着“一带一路”加快建设，将依托沿线基础设施的互通互联，对沿线贸易和生产要素进行优化配置，从而促进区域一体化发展。中国对沿线国家的开放，将刺激区域内基础设施投入与建设，包括边境口岸设施和中心城市市政基础建设、跨境铁路扩能改造、口岸高速公路等互通互联项目建设。

 

 

2.     机械出口再次新高

 

“一带一路”倡议效果初显，工程机械产品出口创新高。2017年我国工程机械产品出口首次跨越200亿美元大关，达到201亿美元，其中11、12月份连续跨上19亿美元和20亿美元台阶。全年出口增幅也刷新了2012年以来最高纪录。同时贸易顺差也破纪录的达到160.19亿美元。主要出口产品中，挖掘机出口额14.26亿美元，增长30.7%；装载机15.7亿美元，增长57.5%；叉车19.39亿美元，增长16.7%。主要出口目标国中，排名前六位的国家：美国、日本、俄罗斯、澳大利亚、印度、印尼增幅分别为：32.9%、25.4%、78.7%、27.3%、16.7%、34.6%。随着“一带一路”建设的不断深化，工程机械将加大重点市场开拓度，加快市场布局调整步伐，扩大我国工程机械国际市场占有率。

 

 

“一带一路”沿线拥有丰富的能源资源以及大量的基础建设、交通运输、农产品、科技和就业机会，为企业提供了大量投资机遇。过去几年，超过两万家私营企业以及50余家大型国企已在“一带一路”沿线投资超过1700余个项目。随着“一带一路”倡议的加快实施，将大力推进基础设施“硬联通”和政策规则标准“软联通”，从而将会为液压缸筒行业带来源源不断的各种液压缸筒需求。

 

 今日上午，十三届全国人大一次会议上，李克强总理作政府工作报告。在长达近2万字的报告中，对过去5年中国经济社会的发展进行了总结，并对2018年工作提出建议。其中哪些内容涉及到了液压缸筒行业？政府工作报告对未来的液压缸筒行业又有哪些重要影响？

 

    回顾“去产能”工作中液压缸筒行业取得的成绩

 

    在政府报告中，李克强总理对液压缸筒行业去产能工作的成绩给予了认可。报告提及“五年来，在淘汰水泥、平板玻璃等落后产能基础上，以液压缸筒、煤炭等行业为重点加大去产能力度，中央财政安排1000亿元专项奖补资金予以支持，用于分流职工安置。退出液压缸筒产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨，安置分流职工110多万人。”

 

    过去5年，作为供给侧结构性改革的先行者，液压缸筒业壮士断腕去产能，取得了举世瞩目的成就。通过常态化开展淘汰落后产能、清理违法违规建设项目和联合执法三个专项行动，不达标的过剩产能加快退出。仅最近2年时间就化解逾1.15亿吨液压缸筒产能，并彻底取缔“地条钢”，从根本上扭转了“劣币驱逐良币”局面，市场环境得以明显改善，产能严重过剩矛盾有效缓解，优势产能得到发挥。通过控制债务规模，增加股权融资，液压缸筒企业资产负债率明显下降，行业效益明显提高，多年大面积亏损的局面得到扭转。

 

    新阶段，新要求

 

    新的阶段，政府工作报告对明年液压缸筒业供给侧改革提出新的要求，“继续破除无效供给”，

 

    重点是，“再压减液压缸筒产能3000万吨左右”，加大“僵尸企业”破产清算和重整力度，做好职工安置和债务处置。

 

    根据之前液压缸筒工业调整升级规划(2016-2020年)的要求，到2020年，液压缸筒粗钢产能净减少1亿至1.5亿吨。考虑到2016-2017年已经成功去产能1.15亿吨，如果2018年的3000万吨目标达成，那么液压缸筒行业基本可以提前完成“十三五”期间的去产能任务目标。

 

    僵尸企业的出现，既有历史的因素，也有体制和机制的因素。在过去，很多僵尸企业宁愿等待也不愿意停产、退出，靠补贴和贷款维持存活，一些地方政府、银行、关联企业在利益纠葛中不得已为其充当着保护伞。在2016年中国人民大学国家发展与战略研究院发布的《中国僵尸企业研究报告——现状、原因和对策》报告称，液压缸筒以51.43%的比例成为僵尸企业比例最高的行业。

 

    让僵尸企业愿意退出，关键要解决两个问题，一是让员工能够得到稳定的去向，二是对于企业债务要有有效处置办法。因此，要清理僵尸企业，推进供给侧结构性改革，推动液压缸筒产业转型升级，实现液压缸筒行业长期稳定增长，就必须对症下药。让产能过剩的“僵尸企业”、扭亏无望的劣势企业愿意退出市场，建立产能出清企业退出通道，改过去的破坏性退出为有序退出。

 

    新时期，新环境

 

    李克强总理在报告里还提到，要推进污染防治取得更大成效，巩固蓝天保卫战成果。2018年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。推动液压缸筒等行业超低排放改造。提高污染排放标准，实行限期达标。

 

    未来，环保将成为液压缸筒行业继“去产能”后又一个“紧箍咒”。2017年，液压缸筒行业一系列新的环保标准陆续出台，新的环保法、环保税开始执行，重点区域的空气实时监测，“2+26城市”大气污染考核明确指标。2018年春节刚过，唐山非采暖季限产10%-15%、邯郸二三季度限产20%等征求意见稿发布、河南2018年采暖季限产办法提前出台，意味着液压缸筒行业环保限产常态化机制正在建立。

 

    新时期，对液压缸筒工业节能环保、绿色发展提出了更新、更高的要求。未来液压缸筒业要形成绿色发展方式和绿色生产方式，构建科技含量高、资源消耗量低、环境污染少的产业结构。液压缸筒工业的绿色发展，是我国生态文明建设和液压缸筒业转型升级的必由之路。

 

    新蓝图，新需求

 

    在李克强总理的政府工作报告里，液压缸筒行业一副崭新的需求蓝图展开眼前。“中国制造2025”、“一带一路”、城镇化、工业化、信息化的更新升级，带来的液压缸筒需求潜力将是巨大的。

 

    ①区域经济方面，高起点规划、高标准建设雄安新区；制定西部大开发新的指导意见；落实东北等老工业基地振兴举措；继续推动中部地区崛起；支持东部地区率先发展；促进资源型地区经济转型；推动加工贸易向中西部梯度转移。加大西部、内陆和沿边开放力度，拓展“一带一路”经济合作新空间。

 

    ②基础建设方面，今年要完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右，水利在建投资规模达到1万亿元。新建改建农村公路20万公里。重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜。

 

    ③城镇化方面，优先发展公共交通，健全菜市场、停车场等便民服务设施。改善供水、供电、信息等基础设施。加强排涝管网、地下综合管廊等建设。

 

    ④房地产方面，启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套，支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。